近年来，延安市黄陵县市场监管局坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”理念，立足市场监管职能，持续发挥“小个专”党组织的政治引领作用，实现从组织覆盖向服务发展的飞跃，为全县经济社会高质量发展注入“红色能量”。

　　健全组织体系

　　在夯实基础保障上下功夫

　　黄陵县高度重视“小个专”党建工作，建立县委牵头、组织部统筹、两新工委指导、市场监管局主抓、基层监管所兜底的“五级联动”模式，坚持做到“四个优先”暨“党建议题优先研究、党建工作优先部署、党建问题优先解决、党建经费优先保障”，夯实党建工作责任，不断完善工作机制。

　　2022年，在全市率先成立“小个专”党建工作领导小组，组织召开“小个专”党建工作专题研究会5次，建立领导干部联系点24个，联合组织部门建立“小个专”和新业态新就业群体党群服务中心，依托市场监管所成立“小个专”党建工作指导站6个，选派党建指导员22名深入企业帮扶指导。目前，全县成立“小个专”党组织36个，党员172名。

　　推行“六联共建”

　　在激发党建活力上出实招

　　建立党群联动机制。依托“小个专”党群服务中心，联合组织、民政、工商联等26个部门，成立“小个专”党建工作联席会，定期分析、调度和研究解决存在问题，统筹谋划、协调推进“小个专”党建工作。

　　建立业务联审机制。牵头协调镇办、民政、财政、税务等相关部门，定期对“小个专”企业的经营管理、党建工作完成情况进行联合督查审查，对重视党建、守法经营的“小个专”在政策扶持、信用贷款、党员发展、安全评估等服务发展方面予以支持，2022年为小微企业累计减费降税3845万元、融资贷款3.88 亿元、非公领域发展党员3名等。

　　建立党员联管机制。结合企业实际和党员职工需求，在“小个专”党群服务中心设立政策咨询、业务办理、人才招聘等5个服务窗口，做到转接组织关系、教育培训、维权咨询、热线求助等“一站式”服务。

　　建立资源联享机制。加强部门联动，促进资源共享，用好用活秦创原轩辕科技创新中心，汇聚70余家“小个专”经济组织入驻孵化平台，建成“党旗领航·品牌兴县”展示厅，立足现代农业、智慧工业、数智黄陵等县域特色产业结构，推广宣传“黄陵翡翠梨”“轩辕酒”等绿色黄陵品牌，加强创新中心与企业、高校的对接联通，有效促进专利转化。同时，定期举办产业、法律、文化等各类讲座，解决“小个专”党组织和党员关心的热难点问题80余个。

　　建立活动联办机制。深化“评星晋级、争创双强”活动，通过实事联办、活动联搞、文化联谊，引导“小个专”党组织深度参与疫情防控、乡村振兴、基层治理等各类公益事业，引导“小个专”发挥示范引领作用，积极履行社会责任。据统计，全县“小个专”经济组织累计捐款捐物600余万元。

　　建立绩效联评机制。定期对“小个专”党建工作进展、依法生产经营、履行社会责任等情况进行联合评比，落实奖励机制和制约措施，形成奖优罚劣、追赶超越的激励机制，自2021年以来，全市非公经济组织“两优一先”，表彰先进基层党组织陕西常盛起航电子商务有限公司党支部，优秀党务工作者黄陵县机动车检验有限公司张小明；全县表彰先进基层党组织轩辕酒业有限公司党支部，优秀共产党员机动检验有限公司刘继斌，优秀党务工作者黄陵国家森林公园王春梅。

　　创新载体机制

　　在推动融合发展上做文章

　　实施“双向培养”计划。注重把企业骨干培养成党员，把党员培养成企业骨干，采取“走出去、请进来”的形式，依托红色资源，邀请党建专家宣讲党的二十大精神，讲述“延安故事”，上好“初心、使命、担当”3堂党课，引导“小个专”党员学党史、知党恩、跟党走，组织13名“小个专”出资人到广州、杭州等先进地区洽谈项目、交流学习。

　　打造“一企一品”工程。大力实施“一企一品”（一户企业、一个市场）党建品牌建设，紧密联系小微企业和专业市场实际，采取“五优先、五引领、五结合”的办法，积极探索在商业综合区、工业园区、商城楼宇以及新业态、新就业群体中打造“小个专”党建品牌，共建成“小个专”党建综合示范点8个，树强黄陵国家森林公园党支部的“生态党建”、陕西常盛起航电子商务有限公司党支部的“红帆党建”、黄陵机动车检验有限公司党支部的“四驱党建”等一批党建品牌。

　　开展“党旗领航·诚信经营”活动。深入开展“三亮”（亮身份、亮职责、亮承诺）活动，设立党员示范岗47个，评选表彰“党员诚信经营示范店”17户、“党组织推荐放心店”53户，“放心消费示范点”109个，建立省市县级联系点24个，通过评比创建让“党员招牌”成为“金字招牌”。　

　　聚焦“急难险重”

　　在引导反哺社会上见实效

　　在乡村振兴主战场勇挑重担。坚持“村企联手、共同发展”，动员13个非公企业“结对帮扶”13个行政村，通过就业、产业、基础设施改造等帮带措施，累计投入资金500余万元，实施潮塔村生产路改造、桥沟村老年活动中心工程等一系列基建类、产业类扶贫项目。突出“爱心助学”，积极引导“小个专”参与助学活动，为50名贫困大学生资助学费30余万元。同时，6个企业设立了“消费扶贫专区”，为脱贫户免费提供蔬菜、苹果、蜂蜜等产品代销服务，解决农产品滞销问题。

　　在疫情防控第一线冲锋在前。倡议全县“小个专”党组织和党员积极响应政府号召，主动履行社会责任，党员职工带头参与执勤防控、防疫消杀、进出人员排查及管控等工作，以实际行动支持打赢疫情防控阻击战。据不完全统计，累计捐款捐物40余万元。

　　在防汛救灾最前沿倾力奉献。面对去年汛期灾后重建工作，全县36个“小个专”党组织和200余名党员职工全面参与灾后重建工作，累计向受灾群众捐款捐物30余万元，充分彰显了“小个专”企业的政治担当和社会责任，有效发挥“小个专”党组织的示范引领作用。